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如何將ISO9001、ISO14001、ISO45001三體系整合

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如何將ISO9001、ISO14001、ISO45001三體系整合

如何將 ISO9001、ISO14001、ISO45001 三體系三位合一, 這是很多企業(yè)都曾面臨或?qū)⒚媾R的一個(gè)問(wèn)題,這也是一個(gè)很有必要探討的問(wèn)題。今天這篇文章,將帶你全面了解三體系整合以及三體系審核,供大家參考。


1、基本概念
“一體化管理體系”(Integrated Management System)(又被稱為“綜合管理體系”、“整合型管理體系”等)就是指兩個(gè)或三個(gè)管理體系并存,將公共要素整合在一起,兩個(gè)或三個(gè)體系在統(tǒng)一的管理構(gòu)架下運(yùn)行的模式。通常具體是指組織將 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000 標(biāo)準(zhǔn)、ISO45001 標(biāo)準(zhǔn)三位合一。
“一體化審核”則是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間,用同一審核組,按同一審核計(jì)劃,對(duì)同一組織已整合運(yùn)行的兩個(gè)或兩個(gè)以上管理體系進(jìn)行審核。一體化審核適用于多種情況,有許多種組合的方式,比如:ISO9001 與 HACCP 的整合、ISO9001與 ISO14001、ISO45001 整合、TL9000 與 ISO14001的整合等等。
一般認(rèn)為,無(wú)論被審核方的管理體系是整合的一體化體系,還是分立的幾個(gè)體系,凡是由同一審核主體將被審核方管理體系作為一個(gè)整體并同時(shí)依據(jù)相關(guān)的審核準(zhǔn)則(包括各認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行的一次性審核,都屬于一體化審核的范疇。按照這種界定原則,由同一審核組在一次審核中通過(guò)其內(nèi)部的分
組分別承擔(dān)不同標(biāo)準(zhǔn)的審核,不能稱之為一體化審核,只是屬于一種"聯(lián)合審核"。


2、一體化管理體系的背景
自 1996 年以來(lái),綜合管理體系(IMS)一詞在各種管理類(lèi)文章中被越來(lái)越多的引用,如 Tranmer J 的《解決一體化管理體系中存在的問(wèn)題》和 Wilkinson《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一體化管理體系:幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的考查》等。這些文章從不同的方面對(duì)一體化管理體系的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行了細(xì)致的描述。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境的管理、職業(yè)安全衛(wèi)生的管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等方方面面,單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。如果企業(yè)因?yàn)樯鐣?huì)潮流和客戶要求,一次次地建立獨(dú)立的不同體系,會(huì)帶來(lái)很多重復(fù)性的工作,會(huì)造成資源的浪費(fèi),不僅貫標(biāo)的實(shí)際效果可能被忽視,而且也會(huì)影響企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
近年來(lái),隨著 QMS、EMS、OHSAS 的深入實(shí)施,產(chǎn)業(yè)界
和認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)一體化管理體系的反應(yīng)非常熱烈。


3、為什么可以一體化
首 先 , 在 ISO/TC176(IS09000 標(biāo) 準(zhǔn) 化 技 術(shù) 委 員 會(huì) ) 和ISO/TC207(IS014000 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))在制定各自標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,均涉及到了職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)均有意涉足職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,但由于職業(yè)安全衛(wèi)生范圍廣且復(fù)雜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出兩個(gè)技術(shù)委員會(huì)的工作范圍,因而在 IS09000 和 IS014000 標(biāo)準(zhǔn)中均沒(méi)有包含職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容,但顯而易見(jiàn),三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相互關(guān)聯(lián)的,內(nèi)容互有交叉,ISO9000、ISO14000、ISO45001 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,在體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)上是基本相同的,這樣就為一體化管理體系的建立和實(shí)施提供了可能。企業(yè)建立一體化的管理體系和機(jī)構(gòu)實(shí)施一體化的認(rèn)證審核是可行的。
其次, 三個(gè)體系的理論基礎(chǔ)相同,均采用了戴明管理理論,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均采用 PDCA(計(jì)劃--實(shí)施--檢查--措施)改進(jìn)模型作為基本骨架。
再次,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架是一致的。

最后,就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言,關(guān)聯(lián)性是很明顯的。如果質(zhì)量控制不好,就要多出廢品、浪費(fèi)能源和原材料,廢品處理也可能帶來(lái)污染;由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工,就同時(shí)產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問(wèn)題。在危機(jī)四伏、烏煙瘴氣的操作環(huán)境中,不可能制造出好的產(chǎn)品。在一些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中,這種關(guān)聯(lián)性會(huì)更加明顯。例如:石油開(kāi)采行業(yè)井噴失控事故的發(fā)生、化工行業(yè)中發(fā)生的火災(zāi)和爆炸、核電站放射性物質(zhì)的泄漏等。這些事故一旦發(fā)生,既是質(zhì)量事故,又是環(huán)境災(zāi)難,十有八九有人員傷亡。
所以,需要采取綜合的措施,將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全放在一起考慮。
另外,三個(gè)體系都強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn);三個(gè)體系指導(dǎo)思想相同,都強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主;體現(xiàn)精神相同----寫(xiě)所做、做所寫(xiě)、記所
做。


4、三種管理互不兼容的弊端
隨著 ISO9000 認(rèn)證、ISO14000 認(rèn)證和 ISO45001 認(rèn)證的迅速發(fā)展,企業(yè)可能需要多種管理體系的認(rèn)證,但是,由于
三個(gè)體系在管理目的、對(duì)象的特點(diǎn)不同,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在著較大的差異,管理體系及其要素的應(yīng)用因不同的目的和不同相關(guān)方而異。QMS 針對(duì)的是顧客的需要,EMS 服務(wù)于眾多的相關(guān)方的需要和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)不斷發(fā)展的需要,ISO45001 服務(wù)于職業(yè)安全衛(wèi)生條件影響的企業(yè)內(nèi)部員工和外部來(lái)訪者,三個(gè)體系自成系統(tǒng),各司其職。加上多數(shù)的組織負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生的一般不是一個(gè)部門(mén),因此,多數(shù)組織在實(shí)施體系時(shí)都采用了各自獨(dú)立的體系,體系之間沒(méi)有或很少有交叉,這種多體系和大量重復(fù)文件的情況導(dǎo)致企業(yè)管理效率降低,相同的工作重復(fù),且難以控制和實(shí)施。


在管理體系的實(shí)施和運(yùn)行中就會(huì)存在以下問(wèn)題:
1) 一些組織為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,不得不做重復(fù)勞動(dòng),因此出現(xiàn)了三本手冊(cè)、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評(píng)審的現(xiàn)象,導(dǎo)致管理體系運(yùn)行效率低下。
2) 由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書(shū),就得接受三種審核,有時(shí)可能是由 2-3 家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)用增加,而且還要耗去管
理人員和員工的時(shí)間和精力,資源的浪費(fèi),人力、物力、財(cái)力的重復(fù)投入將大大提高企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的費(fèi)用,打擊企業(yè)進(jìn)行管理體系認(rèn)證的積極性,阻礙認(rèn)證工作的進(jìn)展。
3) 依據(jù)不同的管理構(gòu)架建立三個(gè)不同的管理體系,形成企業(yè)內(nèi)部相互協(xié)調(diào)的工作量很大,也會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生的管理部門(mén)從各自負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)范圍和管理責(zé)任出發(fā),出現(xiàn)爭(zhēng)資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、甚至互相排斥的情
況。


5、整合型管理體系審核的優(yōu)勢(shì)
1)建立體系的意義
降低管理和認(rèn)證費(fèi)用,促進(jìn)體系認(rèn)證工作的開(kāi)展
減少管理上的不協(xié)調(diào),提高管理效率
各管理領(lǐng)域可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
提供整體解決問(wèn)題的手段
有利于在組織內(nèi)建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生相融合的管理觀念

2)一體化審核的意義
一體化審核可以降低組織有關(guān)的認(rèn)證費(fèi)用,減輕受審核方負(fù)擔(dān);
實(shí)施一體化審核減少了對(duì)組織的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程和連續(xù)管理時(shí)間的中斷;
實(shí)施一體化審核協(xié)調(diào)了組織在日常管理工作中所涉及的相同或相近的要求,以及由于不同體系的分別審核而造成的審核間的差異;
總之,一體化審核有利于促進(jìn)組織系統(tǒng)管理體制的形成,并通過(guò)對(duì)不同體系的審核,可以更加全面、更加準(zhǔn)確和客觀地評(píng)價(jià)組織的綜合管理水平,有利于組織采取更為合理的措施,改進(jìn)整體績(jī)效,實(shí)現(xiàn)不斷持續(xù)改進(jìn)的目的。


6、一體化審核的發(fā)展趨勢(shì)
1) 一體化管理體系應(yīng)成為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合,而不是三個(gè)體系的簡(jiǎn)單相加。在一體化管理體系建立之前,應(yīng)該形成IMS 標(biāo)準(zhǔn)作為建立一體化管理體系的依據(jù)。這一標(biāo)準(zhǔn)可能仍采用 PDCA 作為基本框架。
2) 一體化管理體系建立的目的之一是為了減少工作量,建立一個(gè)體系,編寫(xiě)一本手冊(cè)和一套程序文件,實(shí)施統(tǒng)一的內(nèi)審核管理評(píng)審。

3) 一體化審核應(yīng)由一次審核、三張證書(shū),向一次審核、一張證書(shū)過(guò)渡。
4) 培養(yǎng)"三項(xiàng)全能"的一體化審核員將成為認(rèn)證機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)重點(diǎn)。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的單項(xiàng)審核/認(rèn)證與一體化審核/認(rèn)證將長(zhǎng)期并存;在多數(shù)行業(yè)中,特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),單項(xiàng)審核/認(rèn)證將逐漸被一體化審核/認(rèn)證所替代。


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| 發(fā)布時(shí)間:2018.06.21    來(lái)源:電源適配器廠家
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